漢中市漢臺區(qū)人民政府決定實(shí)施漢中褒河物流園區(qū)生產(chǎn)性綜合服務(wù)中心ppp項(xiàng)目，并授權(quán)漢中褒河物流園區(qū)建設(shè)管理委員會辦公室為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、授權(quán)褒河物流園區(qū)濱河建設(shè)投資開發(fā)有限公司為本項(xiàng)目的出資代表（漢區(qū)政函[2017]170號）。陜西華夏招標(biāo)有限公司受漢中褒河物流園區(qū)建設(shè)管理委員會辦公室委托，按照政府采購程序，就漢中褒河物流園區(qū)生產(chǎn)性綜合服務(wù)中心PPP項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)前的資格預(yù)審，歡迎符合資格要求的潛在社會投資人（下稱“申請人”）參加資格預(yù)審。

一、 項(xiàng)目名稱

漢中褒河物流園區(qū)生產(chǎn)性綜合服務(wù)中心PPP項(xiàng)目

二、 項(xiàng)目編號

SXHXZB2018-ZC-GK1109

三、項(xiàng)目采購人

名稱：漢中褒河物流園區(qū)建設(shè)管理委員會辦公室

地址：漢中市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會三樓

聯(lián)系方式：0916-2525609

四、采購代理機(jī)構(gòu)

名稱：陜西華夏招標(biāo)有限公司

地址：西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段九座花園16層

聯(lián)系方式：029-88899970/72/73-806

五、采購內(nèi)容和要求

依據(jù)近期國務(wù)院、國家發(fā)改委、財(cái)政部以及陜西省、漢中市出臺的有關(guān)政策法律法規(guī)，漢中市漢臺區(qū)人民政府（下稱“區(qū)政府”）為完善褒河物流園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，擴(kuò)大園區(qū)招商引資，促進(jìn)園區(qū)及漢臺區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，決定采用政府和社會資本合作(PPP)模式運(yùn)作本項(xiàng)目，充分吸引社會資本參與本項(xiàng)目的投資、建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)。

褒河物流園區(qū)位于陜西省漢中市漢臺區(qū)龍江辦事處和宗營鎮(zhèn)，南接108國道，北到《漢中市城市總體規(guī)劃》確定的過境路以北，東側(cè)為規(guī)劃城市主干路，西側(cè)為褒河，地勢平坦、交通便利。本次采購內(nèi)容為褒河物流園區(qū)生產(chǎn)性綜合服務(wù)中心PPP項(xiàng)目。

建設(shè)內(nèi)容：擬建1棟9層框架結(jié)構(gòu)主樓、1棟6層框架結(jié)構(gòu)副樓、1棟3層磚混結(jié)構(gòu)附屬用房、1座地上智能立體車庫以及1層地下停車庫（兼做人防使用）及其他配套輔助設(shè)施（具體以初步設(shè)計(jì)方案批復(fù)和施工圖為準(zhǔn)）。

項(xiàng)目全生命周期：15年2個(gè)月（建設(shè)期14個(gè)月，運(yùn)營期14年）。

投資估算：暫定20076.8萬元（最終以竣工決算審計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

Ø 第一部分為建（構(gòu)）筑物及設(shè)備安裝費(fèi)用15574.2萬元；

Ø 第二部分為工程建設(shè)其它費(fèi)用2677.4萬元；

Ø 第三部分為預(yù)備費(fèi)1825.2萬元。

合作模式：園區(qū)辦通過法定競爭程序選定社會資本，園區(qū)濱河建設(shè)投資開發(fā)有限公司與中標(biāo)社會資本合資組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司在項(xiàng)目期限內(nèi)完成投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等工作。期滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施完好、完整、無償?shù)匾平唤o區(qū)政府或其指定機(jī)構(gòu)。

回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助，即項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)本項(xiàng)目，由項(xiàng)目公司收取物業(yè)費(fèi)、租金、停車位收入等經(jīng)營性收入，不足以彌補(bǔ)投資人收回成本、獲得合理利潤的部分由區(qū)財(cái)政局根據(jù)績效考核結(jié)果，向項(xiàng)目公司支付可行性缺口補(bǔ)助。

六、申請人資格要求

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件。

（二）在中國境內(nèi)依法注冊并有效存續(xù)的企業(yè)法人，且必須為依法注冊的獨(dú)立法人實(shí)體；企業(yè)的手續(xù)需合法，營業(yè)執(zhí)照沒有被吊銷或被撤銷，同時(shí)企業(yè)未處于被責(zé)令關(guān)閉等不良狀態(tài)。

（三）資質(zhì)要求

申請人應(yīng)具備建筑工程施工總承包貳級（含）以上資質(zhì)，同時(shí)應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備建筑工程專業(yè)壹級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（安全B證）和工程師及以上職稱，且無在建項(xiàng)目，無不良記錄（由申請人出具聲明函即可）。

（四）信譽(yù)要求

在過去3年（2015年1月1日至今）內(nèi)，申請人沒有任何直接或間接由于經(jīng)營者的過失或疏忽，而在任何大型合同中嚴(yán)重違約、被逐出現(xiàn)場或被解除協(xié)議的情況。（以聲明函為準(zhǔn)）

（五）財(cái)務(wù)要求

1.申請人銀行存款余額大于1億元（存款余額以銀行出具的基本賬戶存款余額證明為準(zhǔn)，時(shí)間為資格預(yù)審截止之日前一個(gè)月內(nèi)）；

2.申請人2015—2017年連續(xù)三年盈利（以經(jīng)審計(jì)的2015—2017年財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)）；

3.申請人2017年資產(chǎn)負(fù)債率不得高于85%（以經(jīng)審計(jì)的2017年財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)）。

（六）業(yè)績要求

申請人應(yīng)具有良好的業(yè)績。在過去5年（2013年1月1日至今）內(nèi)，申請人應(yīng)具備投資或建設(shè)過至少一個(gè)單項(xiàng)合同金額不低于2億元的建筑工程項(xiàng)目業(yè)績及經(jīng)驗(yàn)。業(yè)績認(rèn)定以已簽署的合同或中標(biāo)通知書等有效證明文件為準(zhǔn)。已完工程以交竣工驗(yàn)收證明文件時(shí)間為準(zhǔn)，在建工程以已簽署的合同或中標(biāo)通知書時(shí)間為準(zhǔn)。

（七）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體成員應(yīng)體現(xiàn)投資、建設(shè)、運(yùn)營優(yōu)勢，且聯(lián)合體牽頭人必須是本項(xiàng)目的施工總承包方。聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足第（一）、（二）、（四）條規(guī)定，聯(lián)合體牽頭人須滿足第（五）條規(guī)定和第（三）條規(guī)定中關(guān)于安全生產(chǎn)許可證和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求。

對于第（三）條規(guī)定中的申請人資質(zhì)，聯(lián)合體成員必須具有建筑工程施工總承包貳級（含）以上資質(zhì)即可。對于第（六）條規(guī)定中的申請人業(yè)績要求，聯(lián)合體牽頭人必須具有符合上述要求的建筑工程項(xiàng)目業(yè)績。

（八）聯(lián)合體各方必須按規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體參與方的主要權(quán)利和義務(wù)；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加本項(xiàng)目投標(biāo)；采用聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭單位報(bào)名，并負(fù)責(zé)處理聯(lián)合體投標(biāo)過程所有相關(guān)事宜。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加投標(biāo)。

七、資格預(yù)審方法

（一）本次資格預(yù)審采用合格制。本項(xiàng)目有3家或以上申請人通過資格預(yù)審的，采購人將繼續(xù)開展后續(xù)招標(biāo)工作；如通過資格預(yù)審的申請人不足3家的，采購人在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；經(jīng)重新資格預(yù)審后合格單位仍不夠3家的，可以依法變更采購方式。

（二）采購人將只向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出采購邀請書，只有收到采購邀請書的申請人方可參與本項(xiàng)目投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參與本次資格預(yù)審評審的申請人，資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。

八、資格預(yù)審文件獲取

請申請人于2018年6月26日至2018年7月2日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日9:00―11:30，14:30―17:00（北京時(shí)間，下同），在陜西華夏招標(biāo)有限公司（西安市南二環(huán)西段202號九座花園1605室）處報(bào)名領(lǐng)取資格預(yù)審文件（免費(fèi)提供）。資格預(yù)審文件謝絕郵寄。

購買資格預(yù)審文件時(shí)需攜帶以下資料：

營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件一份、法定代表人身份證復(fù)印件一份、被授權(quán)的授權(quán)代表身份證原件及復(fù)印件一份，以上復(fù)印件需加蓋申請人公章。同時(shí)，提供加蓋申請人公章的法定代表人授權(quán)委托書原件一份，聯(lián)合體協(xié)議原件一份。

九、資格預(yù)審申請文件的提交

1、提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間：2018年7月18日14:30時(shí)

2、資格預(yù)審評審時(shí)間：2018年 7月18日14:30時(shí)

3、提交資格預(yù)審申請文件的地點(diǎn)為：西安市南二環(huán)西段202號九座花園1619室會議室

4、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。

十、發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告在陜西省政府采購網(wǎng)、陜西省招投標(biāo)協(xié)會網(wǎng)和三秦都市報(bào)同時(shí)發(fā)布。

十一、其他應(yīng)說明的事項(xiàng)

采購項(xiàng)目聯(lián)系人：姬工

電話：029-88899970-829

傳真：029-88765658

戶  名：陜西華夏招標(biāo)有限公司

開戶行：工行西安城南科技支行

賬  號：3700024819200130193

陜西華夏招標(biāo)有限公司

2018年6月26日